دوره پهلوی را می توان عصر نوینی در تاریخ شهرسازی و شهرنشینی و سرآغاز تغییرات گسترده در جنبه های مختلف، به خصوص سیستم شهری ایران دانست، فرایندی که با هدف توسعه و حرکت به سمت نوگرایی شکل گرفته بود اما در عین حال وابستگی به فرهنگ و سنت قدیم را نیز داشت.