در مورد لایحه بودجه هر سال بهصورت کلیشهای و آیینی ردیفهای درآمدی و هزینهای ارائه میشود، نمایندگان هم به فراخور چیزی را کم یا زیاد میکنند و آخرش هم هیچ تحولی را شاهد نخواهیم بود. چرا؟ چون نمیخواهیم که ابتدا شناختی کلی از موضوع ارائه دهیم و بعد در ذیل آن تحلیل و شناخت کلی، ببینیم مسئله و راهحل آن چیست.