اظهارات باهنر گواه روشنی است بر عدم باور به قاعده‌ی حکومت قانون در ساختار حکمرانی

هرگونه الزام حکومتی باید بر پایه‌ی قانون تعریف شود، آن هم قانونی واجد تمامی اوصاف یک قانون خوب، در غیر این صورت، نه‌تنها مشروعیت اقدامات حکومتی زیر سؤال می‌رود، بلکه اعتماد عمومی نیز به‌طور جدی آسیب می‌بیند.