جمهوری اسلامی ترجیح می‌دهد مذاکرات شلوغ نباشد. زیرا افزایش تعداد بازیگران، علاوه بر دشوار شدن هماهنگی‌ها، خطر درز اطلاعات و افزایش نفوذ بازیگران ثالث (مثل اسرائیل) را بیشتر می‌کند. از سوی دیگر برخی کشورها مانند روسیه، چین و اروپا به دلیل رقابت‌های استراتژیک ممکن است روند مذاکرات را پیچیده و مختل کنند.
