بعد از جنگ یوم کیپور در سال ۱۹۷۳ که مصر و سوریه بهطور غافلگیرکننده به اسرائیل حمله کردند، فشار عمومی بسیار بالا رفت. سوال افکار عمومی این بود که چرا ارتش و دولت اسرائیل آماده چنین حملهای نبودند.به همین دلیل کمیتهای مستقل به نام کمیته آگرانت تشکیل شد که وظیفهاش بررسی شکستها و قصورهای امنیتی و نظامی بود.
